4月1日起，《廣東省法律援助條例》（以下簡稱條例）正式施行。 條例首次規(guī)定，追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷待遇的；追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的，無須提交經(jīng)濟(jì)困難申報(bào)材料，提供相關(guān)證件或者證明材料即可申請(qǐng)法律援助。
這是廣東省第二次修訂該條例，距上次修訂已有10年之久。記者從廣州市法律援助處了解到， 自1995年廣州法律援助處成立以來，全市的法律機(jī)構(gòu)和工作人員共承辦法律援助案件近11萬件，提供咨詢?nèi)舜纬^40萬人，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失上億元。
法援處的黃倩主任介紹到，這次修改力度大，內(nèi)容豐富、信息量大，富有前瞻性，可操作性更強(qiáng)，便民服務(wù)的舉措增多，可以說是構(gòu)造了法律援助一個(gè)新的制度體系。
法律援助范圍擴(kuò)大
條例首次明確了可以申請(qǐng)法律援助的條件：經(jīng)濟(jì)困難的公民、特殊案件的當(dāng)事人在遇到法律問題或者合法權(quán)益受到侵害時(shí)，可以申請(qǐng)法律援助。
條例還首次明確特定的機(jī)構(gòu)和組織可以獲得法律援助。福利院、孤兒院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、光榮院、優(yōu)撫醫(yī)院、精神病院、SOS兒童村等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，因維護(hù)其合法民事權(quán)益需要法律幫助的，法律援助機(jī)構(gòu)根據(jù)其申請(qǐng)可以提供法律援助。社會(huì)組織依法對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)等損害社會(huì)公共利益的行為向人民法院提起民事訴訟的，法律援助機(jī)構(gòu)根據(jù)其申請(qǐng)可以提供法律援助。
由于廣東各地市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，條例還建立了法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，各地市可根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和各種因素自行制定符合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解，目前廣州市根據(jù)經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)是低保線的2.5倍，覆蓋的群體近700萬。
法援門檻進(jìn)一步降低
黃倩主任介紹到，這次條例的修訂吸收了法律援助實(shí)踐工作中的好的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步推動(dòng)法律援助申請(qǐng)的快捷化、審查的簡便化。
條例首次規(guī)定，刑滿釋放、解除強(qiáng)制隔離戒毒后未就業(yè)、生活無著落的；追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷待遇的；追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的，無須提交經(jīng)濟(jì)困難申報(bào)材料，提供相關(guān)證件或者證明材料即可申請(qǐng)法律援助。
法援處的梁燕薇認(rèn)為，上述情況的經(jīng)濟(jì)情況免查制度，是廣州本地居民的福音，“由于廣州市現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)是“家庭人均月收入低于1025元”，而現(xiàn)在廣州市很少有市民能達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn)，本次條例的施行將會(huì)給更多需求法律援助的市民帶來便利?！?/span>
此外，條例首次提出經(jīng)濟(jì)狀況申報(bào)制度。之前都是當(dāng)事人提供經(jīng)濟(jì)狀況證明，由居委會(huì)或村委會(huì)開具。黃主任表示，在處理法援案件時(shí)，就有很多人因辦理不到經(jīng)濟(jì)困難證明而無法進(jìn)行法律援助?，F(xiàn)在當(dāng)事人可直接申報(bào)經(jīng)濟(jì)困難的材料，由相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。
廣州 擴(kuò)招80名值班律師以補(bǔ)充人力
法律援助處首任主任趙曉飛告訴記者，“我們法律援助處成立之初，對(duì)當(dāng)事人的要求僅僅是社會(huì)低保，現(xiàn)在已經(jīng)擴(kuò)大到了10多個(gè)項(xiàng)目。隨著國家對(duì)法律援助投入的加大、律師隊(duì)伍的不斷壯大，法律援助的范圍也越來越完善?！彼J(rèn)為，條例既體現(xiàn)了惠民性，也體現(xiàn)了對(duì)基本人權(quán)的尊重與保護(hù)，“法治社會(huì)建設(shè)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)就是對(duì)基本人權(quán)的保護(hù)。我們既為可能被判處無期徒刑、死刑的犯罪嫌疑人、被告人提供辯護(hù)，也為被告人的行為可能不夠成犯罪的情形提供辯護(hù)，這這次修改的條例無處不體現(xiàn)著國家對(duì)基本人權(quán)的尊重與保護(hù)，是中國人權(quán)事業(yè)的一個(gè)偉大進(jìn)展?！?/span>
對(duì)于新條例的施行，黃倩稱法律援助處已經(jīng)做好了應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備?！笆姓壳敖o我們的經(jīng)費(fèi)還很充足，我們也擴(kuò)招了80名窗口值班律師以補(bǔ)充人力，但是現(xiàn)在唯一的問題就是我們的場地不夠大、窗口不夠多，到時(shí)候來咨詢的人一增加，辦理程序的時(shí)間也隨之增加，這樣就怕達(dá)不到真正的快捷、便利，法律援助需要社會(huì)各組織部門的共同力量?！?/span>
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