近日,廣東省政府辦公廳印發(fā)廣東省進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)實(shí)施方案的通知。通知明確規(guī)定鼓勵(lì)有條件的單位和企業(yè)探索錯(cuò)峰休假和彈性作息,分段靈活安排休假。昨日,廣東省政府有關(guān)職能部門工作人員介紹,目前廣東要實(shí)施兩天半休假模式?jīng)]有具體的方案,相關(guān)工作仍在討論階段,還沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
根據(jù)通知,支持旅游綜合改革示范市依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排,為職工在周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造便利條件。昨日,南都記者從有關(guān)部門獲悉,目前廣東省旅游綜合改革示范市有9個(gè),包括廣州、汕頭、梅州、惠州、中山、陽江、肇慶、潮州、江門,其中廣州還是國家旅游綜合改革試點(diǎn)城市。
此外,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,優(yōu)化休假制度,省有關(guān)部門要按照國家關(guān)于帶薪休假的法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化和完善相關(guān)實(shí)施細(xì)則。各地要把落實(shí)職工帶薪休假制度納入議事日程,強(qiáng)化依法休假的理念,制定帶薪休假制度實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤┯?jì)劃,加大監(jiān)督檢查力度,切實(shí)保障職工帶薪休假權(quán)益。
全省九市有望開啟每周兩天半的休假模式。你所在的單位有條件周末2 .5天休假嗎?如果能休兩天半,你想做什么?你支持2 .5天休假嗎?連日來,南都記者通過大粵網(wǎng)、西子論壇、問卷星進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,共收到1129份調(diào)查問卷。
據(jù)統(tǒng)計(jì),76.79%受訪者支持夏季每周2.5天休假的模式。也有6.5%受訪者擔(dān)心,2.5天休假會(huì)成為變相的福利。不少受訪者認(rèn)為,福利好是好,只是私企執(zhí)行較困難?!澳愎烙?jì)你所在的單位能落實(shí)2 .5天休假嗎?”這個(gè)問題,有71.66%受訪者認(rèn)為“難,畢竟沒有強(qiáng)制性”。有網(wǎng)友還擔(dān)心,即使能實(shí)現(xiàn),怕調(diào)休半天會(huì)延長其他工作日的時(shí)間。
“2.5天小長假”離江門市民還有多遠(yuǎn)?昨日,江門市府辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,暫時(shí)還沒有收到省下發(fā)的通知。江門市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前該局尚未收到相關(guān)通知,新政到底是全省統(tǒng)一執(zhí)行,還是各地根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r開展仍未明確。
江門多家民營企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示暫沒有條件實(shí)行,旅游景點(diǎn)認(rèn)為“2.5天小長假”會(huì)有力帶動(dòng)游客出行。無論是政府部門職員還是企業(yè)員工,對于“2 .5天小長假”都認(rèn)為是好事,但覺得真正落實(shí)比較難。
惠州市職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會(huì)會(huì)長、天縱達(dá)(中國)學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)首席顧問陳胤君認(rèn)為,雖然休假可以帶來眾多益處,但目前我國提到的休假模式仍為建議和倡導(dǎo),非強(qiáng)制性政策難以落實(shí),還需相關(guān)部門做好頂層設(shè)計(jì)。休假本就是件難事,如果全面實(shí)行2.5天休假制度,對于服務(wù)型企事業(yè)單位有失公平。如果強(qiáng)制推行此政策,社會(huì)整體公共服務(wù)效率肯定會(huì)降低。惠州作為此次廣東省旅游綜合改革示范市,若能真正實(shí)行“2.5天休假”制度,肯定能促進(jìn)惠州旅游的發(fā)展,特別能滿足靠近惠州的珠三角地區(qū)游客的短途旅游需求。
惠州旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,目前還沒有聽說其他市有具體措施。惠州一家旅行社負(fù)責(zé)人認(rèn)為,私企會(huì)很難執(zhí)行這樣的休假模式,“夏季2 .5天休假”對旅行社來說沒有太大推動(dòng)作用。
去年8月,國務(wù)院辦公廳公開發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》。通過出臺(tái)三項(xiàng)措施,優(yōu)化休假安排,激發(fā)旅游消費(fèi)需求。其中提到,鼓勵(lì)彈性作息。有條件的地方和單位可根據(jù)實(shí)際情況,依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排,為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。這份由國務(wù)院辦公廳公開發(fā)布的文件,為最早“2.5天小長假”的官方聲音。
據(jù)媒體梳理,政策出臺(tái)已經(jīng)快一年了,只有河北、江西、重慶、甘肅、遼寧、安徽、陜西、福建、浙江和廣東等10個(gè)省份正式出臺(tái)意見,明確提出鼓勵(lì)有條件的地方和單位實(shí)行新的休假模式。另外上饒市、吉安市、黔南州、晉中市等地由政府發(fā)文在全市范圍內(nèi)實(shí)施,湖南寧鄉(xiāng)縣旅游局系統(tǒng)的試點(diǎn)則經(jīng)過縣政府批準(zhǔn)。盡管這些地區(qū)已經(jīng)出臺(tái)意見和細(xì)則,但是文件中均出現(xiàn)了較為模糊的定義,比如“鼓勵(lì)”、“有條件的單位”、“根據(jù)實(shí)際情況”、“靈活安排”等詞語,也說明這個(gè)休假政策影響和惠及的群體比較有限,僅僅是提倡,并非強(qiáng)制,很難落到實(shí)處。
鼓勵(lì)“2.5天小長假”,到底該如何休?是不是周五下午直接放假?這種休假模式有沒有強(qiáng)制性?對此,國家旅游局曾明確指出,彈性作息需要在遵循國家法律規(guī)定每周40小時(shí)工作時(shí)間的前提下,將周五下午的工作時(shí)間提前安排到其他工作日中,使周五下午騰出來與周末結(jié)合外出休閑度假,而不是縮短每周法定工作時(shí)間、周五下午直接安排放假。
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