對于政府在招商引資過程中開“空頭支票”、優(yōu)惠政策不落實(shí)等情況，國家發(fā)展改革委副主任連維良昨日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，今年將把政務(wù)誠信建設(shè)作為全社會信用建設(shè)的重點(diǎn)，政府失信將納入信用記錄。
對于校園貸款中存在“裸照逼還貸款”的問題，連維良強(qiáng)調(diào)這種措施本身不合法、不合規(guī)，本身也是一種失信的情況。
將利用大數(shù)據(jù)監(jiān)測地方政府信用狀況
連維良承認(rèn)，現(xiàn)在確實(shí)有少數(shù)地方存在政府及其部門政策不落實(shí)、承諾不兌現(xiàn)、不作為甚至亂作為等一些失信現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了營商環(huán)境，也損害了政府形象，今年將通過建記錄、追責(zé)任等五項(xiàng)工作來解決這個(gè)問題。
據(jù)其介紹，國家發(fā)改委正在和有關(guān)部門研究制定關(guān)于全面加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見，同時(shí)將加強(qiáng)政務(wù)失信記錄建設(shè)。對政府及其部門以及政府工作人員在行政過程當(dāng)中的失信情況，將納入信用記錄。
預(yù)防方面，將利用大數(shù)據(jù)對所有地方政府的信用狀況進(jìn)行監(jiān)測、評價(jià)和預(yù)警，對失信情況嚴(yán)重的地方政府，將提出預(yù)警報(bào)告，督促其進(jìn)行整改?！皩Φ胤秸兄Z不兌現(xiàn)、政策不落實(shí)這樣一些失信行為，要進(jìn)行責(zé)任調(diào)查和追究?！边B維良說。
鼓勵(lì)全社會依法對失信行為進(jìn)行懲戒
此前有媒體報(bào)道，校園貸款當(dāng)中存在“裸條借貸”的問題，借款人憑借裸照貸款，如果失信不還的話，就會有專門的網(wǎng)絡(luò)催客，利用“呼死你”，包括在網(wǎng)絡(luò)上公布借款人的個(gè)人身份信息以及裸照的方式來催還貸款。
對此，連維良表示，鼓勵(lì)全社會對失信行為進(jìn)行聯(lián)合懲戒，讓失信行為無處藏身，但是對失信行為的懲戒要做到依法依規(guī)?！叭绻銘徒涫诺倪@種措施本身不合法、不合規(guī)，那么這本身也是一種失信的情況?！?/span>
據(jù)連維良介紹，國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確的懲戒措施分為兩大類，一類是強(qiáng)制性措施，均有法律法規(guī)依據(jù);還有一種推薦性措施，也都有政策依據(jù)。
對于失信行為，《指導(dǎo)意見》要求依法依規(guī)實(shí)施行政性、市場性、行業(yè)性、社會性約束和懲戒措施，大幅提高失信成本。比如加強(qiáng)對失信行為的行政性約束和懲戒，從嚴(yán)審核行政許可審批項(xiàng)目，從嚴(yán)控制生產(chǎn)許可證發(fā)放，限制在全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌、融資，限制發(fā)起設(shè)立或參股金融機(jī)構(gòu)以及小額貸款公司、融資擔(dān)保公司等。
“如果他們自身利益受到損害，他可以通過相應(yīng)的渠道進(jìn)行投訴，通過政府的監(jiān)管部門進(jìn)行懲戒。我們的信用建設(shè)一定要建立在依法依規(guī)的框架下，這樣信用建設(shè)才能發(fā)揮有效作用。”連維良說。
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